当地时间3月27日，匈牙利国会投票批准芬兰加入北约的申请。

至此，30个北约成员国中已有29个批准了芬兰加入北约的申请，仅剩下土耳其。有媒体报道称，土耳其议会最早可以在本周批准芬兰的申请。这意味着芬兰加入北约已成定局。虽然瑞典申请入约暂时有困难，但最终加入也只是时间问题。

在此情况下，北约将在两国领土上采取何种行动，俄罗斯又将如何应对呢？

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制衡俄罗斯，北欧四国打造“联合空军”

尽管还没有正式加入北约，但芬兰和瑞典已经开始了针对俄罗斯的行动。

瑞典、挪威、芬兰和丹麦空军指挥官3月24日发表联合声明，宣布四国于本月早些时候签署合作意向书以组建北欧联合空军，以制衡与芬兰接壤的俄罗斯。这也是北欧四国首次达成类似合作。

四国组建联合防空部队 图源网络

四国组建联合防空部队，有两点值得关注。

其一，联合防空部队最终将并入北约系统。

四国签约的地点是美军位于德国的拉姆施泰因空军基地，美国欧洲司令部空军司令海克也参加了签约仪式。丹麦国防部声明指出，北欧四国联合空军的终极目标是四国依照北约理念共同执行空中任务。

按计划，联合空军将设立统一管理机制以策划执行空中任务，还将举行联合军演，共同进行空中监控。

其二，联合防空部队的战斗力。

挪威空军司令福兰德表示，四国可用的战斗机数量将超过250架。美国著名军事网站全球火力指数（GFP）统计显示，截至今年，欧洲拥有战机数量最多的国家是俄罗斯，共773架；其次为法国，共226架。这意味着北欧四国联合空军的战机数量将超过法国，已经成为仅次于俄罗斯的欧洲第二大战机队。

战斗机资料图 图源网络

无疑，北欧四国空中力量的整合将显著增强北约实力，尤其是在情报收集和空中力量方面，俄方的军用飞机会遭到更为严密的跟踪和监控，相关情报也会与在区域内部署的美军进行共享。这将使得俄军面临来自北约更大的军事压力，调整西北部军事部署。

部署核武器，边界军事化成为俄优先事项

不同于瑞典，对于芬兰加入北约，俄罗斯此前持强烈反对态度，原因在于两点：

一是芬兰与俄罗斯拥有长达1340公里的漫长边界，是欧盟成员国中与俄罗斯边界最长的，芬兰入约将使北约与俄罗斯之间的边界长度增加一倍；

俄罗斯与芬兰、瑞典地理位置图 图源央视新闻

二是北约和美国在芬兰部署核武器的可能性大大增加。尽管芬兰此前表示，入约后不会部署北约、美国的核武器，但这只是口头承诺，并不具有法律效力和约束力。芬兰可以在俄乌冲突后改变此前中立国的地位，申请加入北约，部署核武器也并非没有可能。

俄罗斯地缘政治问题研究院院长、退役上校列昂尼德·伊瓦绍夫认为，芬兰加入北约意味着俄罗斯直接面对的北约武装部队人数从之前的5万增加到30万，这将促使俄罗斯强化自身防御能力，通过部署多个师、防空系统和某些类型的导弹武器来加强其在边境的军事存在。

当地时间3月25日，俄罗斯总统普京表示，应白俄罗斯总统卢卡申科的要求，俄罗斯与白俄罗斯已同意将在白俄罗斯领土上部署战术核武器。此前，俄罗斯已经帮助白俄罗斯重新装备了10架能携带战术核武器的战机，俄方还已将一定数量的可以携带战术核弹头的伊斯坎德尔导弹系统转移到白俄罗斯。

战术核武器资料图 图源网络

据伊瓦绍夫所说，由于北约方面的咄咄逼人，边界军事化已成为俄罗斯的优先事项。在这种状态下，在波罗的海区域，双方的较量会随之而升级，地区冲突风险也大大增加。

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