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城镇建设中,破坏公共设施的违法案件时有发生,但发现难度很大。办好这些关系到群众生产生活的“小案”并预防其再发生,成为城市治理的一大难题。河南省内乡县检察院结合履职中发现的问题,能动履职推动“数字城管”平台建设——

“天上转、空中看、数据算”实现城市智治

正义网讯(通讯员王永强　朱成兴)“湍河东路和地质广场交叉口处向东50米路北,菊韵花园售房部大门口路灯井盖移位,有安全隐患。请第三工程队前往处置,并将处置结果呈报过来。”4月1日上午11时,河南省内乡县城管“巡查处置平台”工作人员利用无人机空中巡查,发现隐患后立即指令前往处理。20分钟后,该处城市隐患被清除。

2022年以来,内乡县全方位推动大数据运用,使城市道路、路灯、花带等公共设施被全天候、无死角纳入监控。这是内乡县检察院以检察建议助推相关职能部门履职的结果,提升了城市管理现代化水平,让该县城市管理更智慧。

2021年,该县居民张某在原有宅基地上建房时,不按规划设计,私自侵占公共花带12平方米。内乡县城乡规划局在接到举报后,立即予以制止并将案件移交该县城市管理局办理。随后,内乡县检察院公益诉讼检察部门在开展侵占公共资源专项整治活动中发现,该类违法情况仍然存在,虽然已经作出行政处罚,但被侵占的公共花带却无法恢复原状。

“我们调查发现,城区共有3000多个公共摄像头,其中具备360度旋转高清观测摄像头就超过2000个,配合无人机动态空中巡查联网后,所有公共设施都被尽收眼底。画面实时传至自动预警平台,发现问题后,将抓取图像发给值守人员,利用大数据汇聚技术,快速识别、定位、处理民生问题!”内乡县检察院检察官龚晓柯介绍。

2022年5月,内乡县检察院向该县城市管理局制发检察建议:一是建议对城区道路及公共设施强化安全管理,建立长效联动机制;二是建议增加巡视设备,对公共区域和道路实行动态巡查并依法履行监管职责;三是建议城市管理系统与政法委实施的天网工程系统对接,推行“天眼+互联网”数据视频监控系统,实现对城市管理活动的全领域、全时段监管。

检察建议发出后,相关部门积极向当地政府进行专题汇报。2022年7月,内乡县政府发文,增设无人机巡查,共享天网系统,利用已有的2300个公共摄像头,新安装360度摄像头800个,增设无人机20架,有序推进“数字城管”平台建设。该县城市管理部门还成立数据视频监控办公室,与政法委建立信息共享平台。

“利用这些设施,在监测出涉及民生安全问题后,数字赋能‘先跑腿’,工作人员‘准发力’,把保障民生干到点滴上。”内乡县检察院检察长马婉珍说。据悉,内乡县“数字城管”平台运行至今,已受理立案16.6万余件,结案率为99.98%。今年,该县已连续第7次名列南阳市数字化城市管理工作第一名。